Lo sapevi che la Cina, la superpotenza, riceve gli aiuti norvegesi?

Ospitare i Giochi Olimpici non è un affare da poco. Ma mentre i mega eventi sportivi sono costosi, sono anche un’opportunità per i regimi autoritari di promuovere la loro eccellenza. Forse il prezzo elevato e l’enfasi sul valore della pubblicità sono ragioni importanti per cui solo il Kazakistan e la Cina vogliono ospitare i XXII Giochi Olimpici Invernali, che iniziano ufficialmente oggi a Pechino. Un’inchiesta della rivista interessato al commercio Il costo totale delle Olimpiadi di Pechino di quest’anno è stimato a 38,5 miliardi di dollari, quasi 340 miliardi di corone.

Ma il presidente X Jinping e il resto della leadership cinese pensano chiaramente che i soldi siano ben spesi. Sono passati solo 13 anni da quando la Cina ha ospitato le principali Olimpiadi estive. La Cina può permettersi di spendere centinaia di miliardi di dollari per elogiarsi. Il Regno di Mezzo ora ha la seconda economia più grande del mondo e il bilancio statale cinese è anche il secondo più grande al mondo.

Paese in via di sviluppo autodeterminante

Ma anche se il governo cinese sta comprando aziende e immobili in tutta Europa, e ora a Shanghai vengono venduti più orologi Rolex e auto sportive italiane che a Los Angeles, i leader cinesi insistono sul fatto che la Cina rimanga un paese in via di sviluppo.

Tra le altre cose, offre vantaggi in seno all’OMC, dove gli Stati membri stessi decidono se appartengono alla categoria dei “paesi in via di sviluppo”.

Pertanto, la Cina è un importante donatore, prestatore di denaro e destinatario di aiuti. Tra l’altro dalla Norvegia. Negli ultimi cinque anni, la Norvegia ha fornito alla Cina un totale di circa 450 milioni di corone in aiuti allo sviluppo. Sebbene non si tratti di aiuti “classici”, il denaro viene prelevato dal bilancio degli aiuti ed è definito aiuto dal Comitato per lo sviluppo dell’Organizzazione per la cooperazione e lo sviluppo economico. I fondi norvegesi finanziano principalmente la cooperazione tra le istituzioni norvegesi e cinesi. Come il Norwegian Institute of Marine Research e la sua controparte cinese. Il Research Council riceve anche sostegno per le collaborazioni di ricerca con la Cina. Un po’ di aiuto viene fornito anche dalle ONG, come il World Wide Fund for Nature in Norvegia. Clima, ambiente, diritti umani e sicurezza alimentare sono le aree principali.

– Avrebbe dovuto essere fermato

Christian Tippering-Geddy, un parlamentare del FRP, ritiene che sia sbagliato che la Norvegia fornisca assistenza alla Cina.

Gli aiuti andranno principalmente a paesi e persone che vivono in condizioni di estrema povertà e difficoltà. La Cina è una superpotenza in espansione con una delle più grandi economie del mondo e una potenza militare in grado di sfidare l’Occidente. Per questo motivo, la Norvegia non dovrebbe trasferire i soldi dei contribuenti norvegesi a un tale sistema. Tybring Gjedde afferma che gli aiuti alla Cina avrebbero dovuto essere gradualmente eliminati molto tempo fa, sia per ragioni tattiche che etiche.

Nel 2020, il leader del Partito di centro, Trygve Slagsvold Widom, è stato molto critico nei confronti degli aiuti della Norvegia al gigantesco paese dell’est. Ha sollevato la questione in Parlamento.

Gli argomenti per aiutare la Cina erano che l’aiuto crea relazioni migliori, forse ci aiuta a ottenere un posto nel Consiglio di sicurezza e cose del genere. Ma a lungo termine, ciò pregiudicherà il sostegno agli aiuti. Il 90% della popolazione capisce che dobbiamo aiutare il popolo siriano. Ma ci sono una serie di altri progetti di assistenza allo sviluppo che appaiono negativi quando la politica di assistenza allo sviluppo viene utilizzata per raggiungere altri obiettivi, ha affermato il leader del Partito socialista in un commento a Nettavisen.

Ha sottolineato che la Cina non ha bisogno di aiuti dalla Norvegia.

– Penso che sia stato molto strano per la Cina venire in Norvegia e chiedere se avremmo avuto aiuto per costruire infrastrutture nel Finnmark. La Cina è una potenza economica molto più grande della Norvegia. Slagsvold Widom ha detto che penso che dovremmo usare i soldi degli aiuti allo sviluppo che vanno alla Cina per costruire la Norvegia.

L’anno scorso, ha nuovamente posto domande sugli aiuti norvegesi alla Cina. Dalla tribuna del Parlamento, ha notato, tra le altre cose, che il governo conservatore/FRP aveva stanziato quasi 600 milioni di corone norvegesi per aiutare la Cina entro sei budget. “La Cina è diventata una delle più grandi economie del mondo e ha chiare ambizioni per una grande potenza. La stessa Norvegia ha affrontato questo problema sotto forma di richieste di boicottaggio dei prodotti norvegesi”. Slagsvold Vedum ha sottolineato meno di un anno fa.

Ebbene, in qualità di ministro delle finanze, Slagsvold Widom non commenterà l’assistenza di cui era stato precedentemente critico. “In questo caso, ci riferiamo al Dipartimento di Stato”, ha scritto in una e-mail Christopher Olay Raven Stavsing, consulente dell’unità di comunicazione del Dipartimento delle finanze.

tagliare il 95 per cento

Gli aiuti alla Cina non sono discussi solo in Norvegia. Nel 2019, si è scoperto che gli aiuti britannici alla Cina ammontavano a oltre 800 milioni di corone norvegesi all’anno, il che ha suscitato molte polemiche nel Regno Unito. Gran parte del denaro è stato utilizzato per la cooperazione istituzionale e per gli stipendi di diplomatici e ricercatori britannici. L’anno scorso, il governo britannico ha chiarito che gli aiuti loro avevano tagliato il 95% degli aiuti britannici alla Cina. Il ministro degli Esteri Dominic Raab osserva che i soldi precedentemente spesi per aiutare la Cina dovrebbero essere usati invece “per massimizzare i benefici in Africa e in alcune parti del Pacifico”.

Anche in Danimarca c’è disaccordo sul fatto che una Cina più ricca e potente debba ricevere aiuto. I danesi danno alla Cina la stessa quantità di aiuti della Norvegia.

“Non ha senso sostenere la Cina”, ha detto Katharina Amitzbull, membro del parlamento del Partito popolare conservatore danese al Finansavisen danese nel 2021. E ho pensato che il denaro fornito dai danesi per aiutare la Cina potesse essere utilizzato per sostenere i paesi africani o forse l’ufficio delle Nazioni Unite in Cina.

Il deputato parlamentare Alex Ahrendtsen del Partito popolare danese era ampiamente d’accordo con Ammitzbøll quando il ministro danese per gli aiuti allo sviluppo Flemming Møller Mortensen circa un anno fa ha chiesto perché la Danimarca stava trasferendo “centinaia di milioni” in Cina, un paese che secondo il popolare media Bloomberg ha utilizzato alcuni 2.000 miliardi di corone norvegesi nell’acquisto di società in Europa negli ultimi dieci anni”.

La Svezia ha gradualmente eliminato gli aiuti alla Cina dal 2013 e da allora gli aiuti svedesi alla Cina si sono ridotti drasticamente. Ma forniscono ancora circa 20 milioni di corone svedesi all’anno per l’assistenza allo sviluppo, principalmente per supportare le collaborazioni di ricerca.

Non ha bisogno dell’aiuto norvegese

Il ricercatore del CMI Elling Tjønneland pensa che sia chiaro che la Cina non ha bisogno dell’aiuto della Norvegia. Osserva che l’aiuto allo sviluppo norvegese nel 2022 era di poco inferiore a 85 milioni di corone danesi.

È una goccia microscopica in un oceano se si considera che la Cina è la più grande economia del mondo. In confronto, il Petroleum Fund ha investito 430 miliardi di NOK in Cina. Sappiamo anche che la Cina spende ingenti somme per l’acquisto di beni e servizi dalla Norvegia, come autobus e attrezzature di supporto per gli sci. Tutto ciò dimostra che la Cina non ha bisogno dell’aiuto della Norvegia, ha affermato Tjønneland.

Dice che è probabile che la Norvegia abbia le notizie più importanti sugli aiuti norvegesi alla Cina.

– Penso che la Norvegia fosse più interessata a questa assistenza rispetto alla Cina, è ragionevole pensare che ciò derivi dagli interessi norvegesi. La Norvegia desidera un buon rapporto con la Cina e l’assistenza allo sviluppo è una piccola parte di questo vasto lavoro. Quando si fornisce assistenza per la prima volta, la sfida è assicurarsi che ci sia un buon aiuto e non sia interamente controllato dagli interessi norvegesi, afferma Tjønneland.

Il ricercatore del CMI ritiene che l’assistenza allo sviluppo norvegese possa contribuire prima di tutto a mettere alcuni temi, come l’ambiente, in cima all’agenda in Cina.

– Ad esempio, la Norvegia sostiene la cooperazione in materia di plastica e inquinamento marino. È chiaramente una cosa positiva per i cinesi essere coinvolti in questa faccenda. Allo stesso tempo, è abbastanza chiaro che avrebbero potuto acquistare competenze norvegesi che potrebbero interessarti, afferma il ricercatore CMI.

È ora di fermare gli aiuti norvegesi alla Cina?

L’assistenza limitata dalla Norvegia avrebbe potuto essere facilmente finanziata in altri modi. Ma ci sono molti fattori che giocano un ruolo. Ad esempio, la stessa Cina è uno dei principali donatori, anche nei paesi in cui la Norvegia fornisce molti aiuti. E se la cooperazione tra Norvegia e Cina può contribuire al dialogo sul lavoro di assistenza allo sviluppo in altri paesi, allora questo è positivo. La Cina deve anche affrontare sfide significative all’interno in cui un’assistenza modesta in determinate situazioni combinata con un buon dialogo politico può sollevare le cose nell’agenda politica di Pechino.

La Cina deve essere coinvolta

Il ministro di Stato Bjørg Sandkjær (SP) al ministero degli Esteri ha anche indicato che la Cina, in quanto seconda economia mondiale, è in grado di finanziarne lo sviluppo. Osserva che l’assistenza della Norvegia alla Cina non è un “aiuto allo sviluppo tradizionale”, che la Cina non è un paese prioritario negli aiuti norvegesi e che i quasi 85 milioni di corone forniti dalla Norvegia alla Cina nel 2020 ammontavano solo al 2 per mille norvegesi. aiutare quell’anno. Allo stesso tempo dice:

Tuttavia, per raggiungere gli obiettivi di sostenibilità e attuare l’Accordo di Parigi, è necessario coinvolgere la Cina. La restante cooperazione allo sviluppo con la Cina contribuirà alla realizzazione di vantaggi reciproci globali e sosterrà principalmente la cooperazione tra imprese pubbliche norvegesi e cinesi su questioni prioritarie. La Cina è il paese al mondo con probabilmente le maggiori emissioni di plastica nel mare, emissioni di gas serra e mercurio. Questo è di grande importanza per raggiungere gli obiettivi climatici dell’Artico e delle regioni circostanti.

– L’attuale ministro delle finanze Trygiv Slagsvold Widom credeva l’anno scorso che gli aiuti alla Cina avrebbero potuto indebolire il sostegno degli aiuti alla popolazione. Vedi il punto?

Comprendiamo che alcuni credono che l’assistenza alla Cina possa indebolirne il sostegno. Allo stesso tempo, riteniamo che la stragrande maggioranza capisca che se vogliamo raggiungere gli obiettivi di sostenibilità e l’accordo di Parigi, è assolutamente necessario ottenere risultati in Cina. In alcune aree, la Norvegia ha esperienza e competenze che possono contribuire a cambiamenti positivi in ​​Cina e il coinvolgimento con la Cina contribuisce anche a sviluppare conoscenze su questi argomenti in Norvegia, afferma Sandkjør.

Tuttavia, il ministro degli Esteri ritiene che la limitata assistenza norvegese alla Cina possa svolgere un ruolo positivo.

Riteniamo inoltre che sia possibile contribuire allo sviluppo sociale positivo della Cina attraverso la cooperazione in settori quali i diritti dei dipendenti, l’uguaglianza di genere e l’equa distribuzione. Questi sono valori importanti per la Norvegia e per questo governo.