La guerra in Ucraina può distruggere le Nazioni Unite? “La situazione è critica”.

NEW YORK/OSLO (Aftenposten): l’ambasciatrice norvegese alle Nazioni Unite, Mona Jol, riconosce che al momento c’è una stretta presa sul Consiglio di sicurezza, ma rifiuta che le Nazioni Unite siano una crisi profonda.

Dall’invasione dell’Ucraina, il Consiglio di sicurezza dell’ONU è rimasto paralizzato.

Tutti i tentativi di approvare risoluzioni critiche nei confronti della Russia o di esercitare pressioni su Vladimir Putin sono stati effettivamente prevenuti. Il veto permette ai russi di bloccare ogni proposta che non gli piace.

Nel frattempo, la Russia ha utilizzato gli incontri per quelli che i diplomatici delle Nazioni Unite nel retrobottega chiamano “puri spettacoli di propaganda”. Tra le altre cose, il paese ha pubblicato accuse infondate secondo cui l’Ucraina sta sviluppando armi biologiche con il sostegno degli Stati Uniti.

In questo modo, i russi hanno esposto al mondo intero le debolezze del sistema delle Nazioni Unite.

Vittima della guerra

“Le Nazioni Unite sono l’ennesima vittima della guerra in Ucraina”, ha scritto in un articolo Richard Gowan dell’International Crisis Group. Sulla rivista Affari Esteri.

L’esperto dell’Onu afferma che “la situazione è critica” e che l’organizzazione potrebbe non reggersi mai con le proprie gambe.

La minaccia per le Nazioni Unite è che un’invasione dell’Ucraina aumenterà l’umore al punto che la cooperazione in altre aree è impossibile.

Guan osserva che la cooperazione tra Stati Uniti, Cina e Russia è stata difficile anche prima dell’Ucraina e che ha paralizzato la capacità di agire del Consiglio di sicurezza.

L’anno scorso, Pechino e Mosca hanno sottolineato che la risposta delle Nazioni Unite al colpo di stato in Myanmar e alla guerra in Etiopia non è stata altro che dichiarazioni allarmanti, ha scritto Guan.

Zelensky non è soddisfatto

Anche il presidente ucraino Volodymyr Zelensky si è lamentato del fatto che le Nazioni Unite sembrano sdentate.

Né le Nazioni Unite né il Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite hanno avuto successo. Abbiamo bisogno di soluzioni, ha detto mercoledì.

Zelensky vuole organizzazioni internazionali che “possano davvero fermare le invasioni” prima che accadano.

L’ambasciatore norvegese alle Nazioni Unite, Mona Juul, riconosce che il Consiglio di sicurezza si trova in una “situazione molto speciale”.

– Ha affermato che uno dei poteri di veto del Consiglio di sicurezza ha attaccato un paese vicino e ha sostanzialmente violato il diritto internazionale e la Carta delle Nazioni Unite.

La Norvegia è stata eletta membro del Consiglio di sicurezza per due anni, e al tavolo della conferenza a New York, Goole si siede accanto alla Russia.

C’è qualcosa di indegno nell’abusare di questa piattaforma per generare propaganda che chiaramente non è basata su fatti, dice ad Aftenposten.

Parole significative

Gul non è d’accordo sul fatto che tutte le Nazioni Unite siano in crisi esistenziale. Nota che le forze di pace dell’organizzazione sono presenti in diverse aree di conflitto nel mondo e che gli Stati membri del Consiglio di sicurezza hanno finora dimostrato di poter concordare decisioni che non riguardano direttamente l’Ucraina. Di recente, il Consiglio di sicurezza ha deciso, tra l’altro, di rinnovare il mandato delle Nazioni Unite in Afghanistan.

Gul sottolinea inoltre che il Consiglio di sicurezza ha deciso di invitare l’Assemblea generale delle Nazioni Unite a tenere una riunione straordinaria sulla crisi all’inizio di questo mese. La Russia non può porre il veto a questo tipo di questione procedurale.

Nell’Assemblea Generale, 141 paesi hanno votato a favore di una risoluzione che condanna fermamente la Russia. Solo cinque paesi hanno votato contro, mentre 35 paesi si sono astenuti.

Sebbene la decisione sia prima di tutto simbolica, ha un valore, ritiene l’ambasciatore. Lo stesso vale per le condanne verbali della Russia in seno al Consiglio di sicurezza e le richieste di autentici negoziati piuttosto che di guerra.

– Le parole ovviamente significano qualcosa. Nessun paese al mondo vuole affrontare una condanna diffusa. Vediamo che la Russia ha un forte bisogno di cercare di giustificare ciò che sta facendo. Essere isolati in questo modo non è una situazione confortevole in cui vivere.

Devi avere aspettative realistiche

I ricercatori norvegesi hanno anche messo in guardia contro la squalifica delle Nazioni Unite e del Consiglio di sicurezza, nonostante le debolezze delle istituzioni.

– Penso che molti abbiano aspettative molto alte su ciò che il Consiglio di sicurezza può ottenere, afferma il ricercatore senior Nils Nagelhaus Chia presso l’Istituto norvegese per la politica estera (NOBI).

– È un luogo di incontro, grandi poteri si uniscono. Se lo confrontiamo con il predecessore delle Nazioni Unite, la Società delle Nazioni, vediamo che le grandi potenze non avevano lo stesso interesse per quello che stava succedendo lì, ha detto.

Il direttore Iver B. Neumann del Fridtjof Nansen Institute è d’accordo.

– C’è un motivo per cui le Nazioni Unite sopravvivono, dice.

Neumann afferma che le Nazioni Unite non funzioneranno affatto se non rifletteranno le relazioni di potere del mondo. Alcuni paesi sono semplicemente più importanti di altri.

Sul palco e nel retrobottega

I difensori del sistema delle Nazioni Unite affermano che non si dovrebbe giudicare l’Organizzazione esclusivamente da ciò che accade nelle sale pubbliche e nel Consiglio di sicurezza.

Shea è un’antropologa che ha svolto attività sul campo presso il Consiglio di sicurezza. Dice che sarebbe un errore vedere cosa sta succedendo sul grande tavolo da riunione a forma di ferro di cavallo.

– Accanto alla grande sala, c’è una piccola sala riunioni, che può ospitare solo ambasciatori. A volte si fermano lì per parlare. Da lì non fa trapelare ciò che viene detto e non tiene un registro secondo le sue parole.

Mentre le riunioni aperte possono sembrare un teatro, nel retrobottega e nei corridoi si può sperare che entrambe le parti cercheranno di trovare dei compromessi.

La riparazione è quasi impossibile

Per quasi 80 anni, le Nazioni Unite hanno discusso di modifiche al sistema, ma non appena qualcuno suggerisce di fare qualcosa per il veto, il veto viene revocato.

Questo è uno dei maggiori problemi delle Nazioni Unite, dice Neumann. Dopo la seconda guerra mondiale, i grandi vincitori si diedero il veto.

– Oggi sembra inutile che la Francia, e non l’Unione Europea, sieda nel Consiglio di Sicurezza con un veto. Dice che la Gran Bretagna dovrebbe scambiare posto con l’India.

L’ambasciatore delle Nazioni Unite Jol ha sottolineato che la Norvegia è una forza trainante nel processo in corso di riforma del Consiglio di sicurezza.

Quello che è successo in connessione con la guerra in Ucraina è solo un’altra forte evidenza che abbiamo bisogno di riforme, dice Gul, e indica, tra le altre cose, che i paesi africani meritano una rappresentanza più forte.

Tuttavia, l’esperta delle Nazioni Unite Joanne ha poca fiducia che i cambiamenti necessari arriveranno.

Ha scritto: “Invece di spingere per riforme radicali, è probabile che la guerra in Ucraina acceleri il già in corso deterioramento del ruolo delle Nazioni Unite a livello internazionale per quanto riguarda la pace e la sicurezza”.

Unisciti a noi nel nostro podcast settimanale Aftenpodden USA. Ha la sua alimentazione Itunes E il Spotify. Cerca e iscriviti ad “Aftenpodden USA” dove ascolti la capsule.