Ci dovrebbe essere spazio per tutti in Finnmark

Pubblicato da:
Brent Schorson
Comune di Måsøy/Presidente del Consiglio ad interim West Finnmark Presidente del Consiglio

Siamo sempre più sotto pressione sulle aree dei nostri comuni, sia a terra che in mare. La protezione, la restrizione e la considerazione delle industrie esistenti, della natura, del clima, delle culture e dei diritti delle popolazioni indigene devono essere accompagnate da piani per aumentare l’attività commerciale e sviluppare infrastrutture critiche. Questo per garantire ulteriore sviluppo, maggiore creazione di valore, maggiore stabilità e requisiti di preparazione più severi per i residenti del Western Finnmark. I nostri comuni hanno la loro parte di responsabilità nell’assicurare il raggiungimento degli obiettivi nazionali in vari campi. E tutto questo deve e deve avvenire alla luce della “transizione verde”.

L’attuale sviluppo sfida l’autonomia dei comuni in queste aree, ma in modo leggermente diverso;

1. Per quanto riguarda le sfide della protezione statale e dell’autolimitazione, i comuni conducono un dialogo con i settori, le direzioni e i ministeri pertinenti. Anche qui i nostri comuni stanno sperimentando di farsi sentire, recentemente nel caso del perimetro dell’area per la protezione marina del Mare delle Pulci.

2. Quando si tratta delle sfide associate alla pratica dell’allevamento delle renne e di altre attività associate a questo settore, rispetto alla necessità di creare nuove industrie e infrastrutture, l’esperienza è alquanto diversa. I comuni stanno vivendo un buon dialogo con la maggior parte delle aree di allevamento di renne a livello locale, ma purtroppo recentemente è emerso che non c’è spazio per il dialogo su possibili soluzioni con gli enti e le organizzazioni Sami a livello regionale e nazionale. Con chiare dichiarazioni, tra l’altro, del Parlamento Sami e dell’NRL (Associazione norvegese di allevamento di renne Sami) che “non c’è spazio per lasciar andare a causa dell’onere complessivo che grava sull’industria dell’allevamento delle renne”, non c’è più spazio per il dialogo e le discussioni per contribuire a trovare insieme buone soluzioni.

Quando si arriva al punto 2 sopra, i comuni del West Finnmark Council indicheranno che i seguenti punti devono essere inclusi anche nelle discussioni e nell’ulteriore dialogo che deve aver luogo ora:

• Negli ultimi 50 anni, i nostri comuni membri e la nostra popolazione residente hanno visto raddoppiare il numero di renne nei nostri comuni; Da 39.304 renne nel 1969 a 78.729 renne nel 2020. Nel 2010, 104.820 renne sono state registrate nei nostri comuni membri. Parallelamente, c’è stato uno sviluppo in cui l’introduzione di ausili robotici ha costituito un cambiamento operativo fondamentale per l’allevamento delle renne per facilitare il lavoro di pastorizia. L’introduzione di nuove tecnologie è stato quindi l’unico fattore più importante che ha permesso di mantenere il significativo aumento della popolazione di renne negli ultimi 50 anni (vedi punto 1 del documento di discussione allegato alla presente dichiarazione).

• Il massiccio aumento del numero di renne sta anche aumentando la pressione del pascolo sui pascoli di renne nei nostri comuni membri (vedi punto 2 nella base di discussione allegata a questa dichiarazione). Il numero di alci per chilometro in alcuni comuni è aumentato di 4 e 5 volte negli ultimi 50 anni.

• Nello stesso periodo si è verificata una diminuzione molto significativa del numero di unità in agricoltura, il che significa che ampie aree utilizzate per il pascolo, fieno e seminativi sono ora disponibili per altri animali da pascolo (comprese le renne). Nel 2010-2020, nei soli tre comuni di Alta, Hammerfest e Borsanger, sono stati ridotti 2,51 dunum (2,51 km2) di terreno utilizzato a fini agricoli.

È difficile trovare cifre per tutti i nostri sette comuni membri negli ultimi 50 anni, ma non è difficile concludere che ampi tratti di terreni agricoli sono stati liberati nel West Finnmark (vedi punto 3 nel documento di discussione che accompagna questa dichiarazione).

Lo sviluppo dell’industria dell’allevamento di renne nel West Finnmark negli ultimi 50 anni, poiché il numero totale di renne e il numero di alci per chilometro quadrato sono raddoppiati e l’agricoltura meccanizzata è diventata la norma, sfortunatamente (e forse naturalmente?) ha contribuito a un aumento nei conflitti tra l’allevamento delle renne e la popolazione della nostra zona.

Inoltre, c’erano limitate opportunità per i comuni quando si trattava di allocare aree per lo sviluppo del business e infrastrutture critiche. L’accresciuta operatività dell’industria meccanizzata ha contribuito ad ulteriori problemi di “impronte” nella fragile natura costiera, nonché all’uso diffuso dell’allevamento di renne per la terra nei nostri comuni.

I comuni del Finnmark occidentale registrano, come accennato, il Parlamento Sami e varie organizzazioni riferiscono che è stato raggiunto un “massimo” per la creazione di nuovi e intensi progetti di sviluppo e infrastruttura nella regione del Finnmark. Basata sul Parlamento e sulle organizzazioni Sami, questa posizione si basa principalmente sulla necessità dell’allevamento di renne per la terra, al fine di proteggere lo stile di vita, la cultura ei diritti dei Sami.

Allo stesso tempo, i comuni stanno attestando che altri gruppi di residenti del Finnmark e la comunità imprenditoriale esprimono la sensazione che si stia lavorando per rendere più difficile l’uso delle nostre risorse naturali condivise, al fine di proteggere le tradizioni norvegesi, sindone e Semiti all’estero. Uso (compresa la creazione di capanne nelle aree di caccia, pesca e ricreazione), raccolta e commercio nella natura. Questo è importante per molti che scelgono di vivere in Finnmark.

Western Finnmark Il Council riconosce l’allevamento delle renne come un importante vettore culturale per la comunità Sami nel Finnmark. Ma vorremmo anche sottolineare che l’allevamento di renne da solo non rappresenta la cultura sami generale e le pratiche commerciali sami nella nostra regione. Oggi ca. 2.200 persone in Finnmark per quanto riguarda l’allevamento di renne (fonte: regjeringen.no), il che significa che ci sono ca. 73.000 abitanti sono associati ad altre attività commerciali nel Finnmark. La cultura Sami si basa anche su comunità locali ben funzionanti per l’esistenza e lo sviluppo. L’identità dei Sami nei nostri comuni è in gran parte legata al mare dei Sami.

I Sami sono principalmente impegnati in attività commerciali diverse dall’allevamento di renne e dall’agricoltura composta e molti di loro, come il resto della popolazione nel Finnmark e in Norvegia, hanno cambiato posto di lavoro da industrie primarie a secondarie e terziarie. Già nel 1980 solo il 20 per cento dei Sami era impiegato nelle industrie primarie, che, oltre all’allevamento delle renne, comprendono l’agricoltura e la pesca. Nel 2006 la quota degli occupati nelle industrie primarie nelle regioni sami è scesa al 6 per cento. La riduzione degli occupati nelle industrie primarie nelle regioni sami ha quindi avuto lo stesso andamento decrescente del resto del Paese. (Fonte: Sami Numbers Tell 2, pp. 75-77, pubblicato nel 2009).

Se i comuni del Finnmark vogliono riuscire a invertire l’attuale sviluppo negativo della popolazione, è importante continuare a sviluppare sia le industrie tradizionali basate sulla natura che nuove industrie che forniscono una base per altri tipi di lavori qualificati rispetto a quelli che abbiamo oggi. I comuni del Finnmark occidentale vedono che c’è “spazio sufficiente per tutti” nel Finnmark, dato che siamo in grado di bilanciare e fare le giuste valutazioni dell'”impronta” quando si tratta di bilanciare nuove attività, nuovi posti di lavoro, industrie esistenti e clima/ambiente /natura. La comprensione reciproca fornisce una base per lo sviluppo fianco a fianco.

I comuni che sono membri del West Finnmark Council esprimeranno la nostra preoccupazione per i fronti scoscesi che si creano in connessione con l’uso delle aree nei nostri comuni. Quando vediamo la forte crescita del numero di renne che si è verificata nei nostri comuni negli ultimi 50 anni, unita al maggiore utilizzo di veicoli a motore nel processo e che, tra l’altro, porta alla ridistribuzione del territorio, purtroppo i comuni hanno venire a sentire che nei periodi di pianificazione L’ultimo dei nostri piani distrettuali doveva tenere conto dell’allevamento delle renne che richiedeva mantenimento e diritti preferenziali in aree sempre più grandi del singolo comune (ogni periodo di pianificazione è solitamente di 12 anni e il piano distrettuale deve essere rivisto ogni 4 anni).

Tutte le attività Finnmark, compresa l’attività di allevamento di renne, devono essere sviluppate tenendo conto della sostenibilità biologica, economica e sociale per le comunità nel loro insieme. Lo sviluppo dell’allevamento delle renne deve essere nuovamente messo in evidenza rispetto al fatto che altre parti delle pratiche commerciali a Sami e Kven e in Norvegia hanno il loro legittimo posto nello sviluppo del Finnmark. Allo stesso tempo, l’allevamento delle renne dovrebbe essere curato in conformità con i diritti adottati dai popoli indigeni.

Sebbene l’area di pastorizia delle renne del West Finnmark nel 2020 ospitasse 78.729 renne, all’incirca pari al numero di 78.000 renne fisse, la direzione norvegese dell’agricoltura osserva tuttavia che:

«A Karasjok e nel West Finnmark, l’aumento del branco di renne per un lungo periodo di tempo ha comportato un peso del raccolto inferiore e una significativa riduzione delle scarse risorse sui pascoli invernali. Gli animali di condizione inferiore, combinati con il numero di predatori e pascoli invernali logori, indicano una maggiore suscettibilità alla perdita in condizioni climatiche avverse. Insieme, queste condizioni hanno avuto un impatto negativo sulla produttività a lungo termine a Karasjok e nel West Finnmark. Sulla base dell’obiettivo di un allevamento di renne sostenibile dal punto di vista ambientale ed economico, c’è un grande potenziale da realizzare nel Finnmark occidentale e nel Karasjok adattando la popolazione di renne alle regioni e aumentando significativamente la percentuale di macellazione in futuro.» (Fonte: Calcoli delle risorse per l’allevamento di renne 2020-21, Direzione norvegese dell’agricoltura).

I comuni membri del West Finnmark ritengono che sia giunto il momento di entrare con coraggio nel dibattito su come tutti i residenti attuali e futuri del Finnmark (indipendentemente dall’origine) possono accedere a opportunità di lavoro stimolanti e stimolanti e garantire che le infrastrutture critiche di emergenza siano allestite allo stesso livello come nel resto del Finnmark Norvegia. Questo è allo stesso tempo che i nostri comuni continueranno ovviamente a contribuire alla promozione e allo sviluppo della lingua, della cultura e dell’identità sami.

E come possiamo continuare a facilitare l’uso comune dei beni comuni della vita all’aria aperta e la pratica della nostra tradizionale cultura di raccolta e caccia, mentre l’industria dell’allevamento delle renne (che deve adattarsi alle basi della pastorizia e all’identificazione di popolazioni di renne più elevate in alla luce dello sviluppo storico) viene presa in considerazione? Il fattore principale in questo sono i chiarimenti riguardanti la disposizione e la disposizione di aree e risorse nel Finnmark e nel singolo comune. Questa è una responsabilità che i nostri comuni richiedono per legge e sono disposti ad assumersi, e le discussioni necessarie in cui siamo disposti a impegnarci.

Vest-Finnmark Il Consiglio attende un ulteriore dialogo con i ministeri, i dipartimenti e le autorità settoriali competenti in merito alla questione.