quello Il think tank americano Atlantic Council Che lunedì ha presentato le sue valutazioni su un’ipotetica situazione in cui il conflitto su Taiwan si trasformerebbe in sanzioni tra la Cina e i paesi del G7, allo stesso modo in cui il G7 ha imposto alla Russia dopo l’invasione totale dell’Ucraina nel 2022.
- La Cina e Taiwan sono separate dal 1949, quando i comunisti vinsero la guerra civile cinese e presero il potere sulla terraferma. I nazionalisti sconfitti si rifugiarono nell'isola di Taiwan.
- In pratica, Taiwan gode di piena autonomia. Ma la Cina insiste ancora sulla sottomissione di Taiwan a Pechino e ha minacciato di invadere l’isola se Taiwan dichiarerà ufficialmente la propria indipendenza.
- Il rapporto teso tra Cina e Taiwan è migliorato negli anni 2000. Taiwan ha enormi investimenti in Cina e la Cina è il principale partner commerciale di Taiwan. Nel 2015 i presidenti dei due Paesi si sono incontrati per la prima volta dal 1949.
- Quando nel 2016 il nuovo presidente di Taiwan, Tsai Ing-wen, rifiutò di accettare il principio cinese secondo cui Taiwan fa parte di “una sola Cina”, Pechino interruppe tutti i contatti ufficiali.
- Gli Stati Uniti sono un alleato non ufficiale di Taiwan, che ha introdotto una forma di governo democratica con elezioni e un sistema multipartitico.
- Nel 1979 gli Stati Uniti riconobbero che Taiwan faceva parte di “una sola Cina” e che il governo di Pechino rappresentava tutta la Cina. La Norvegia e la stragrande maggioranza dei paesi del mondo fanno lo stesso.
- Il presidente Joe Biden ha ribadito questa primavera che gli Stati Uniti avrebbero difeso militarmente Taiwan se l’isola fosse stata invasa.
- La popolazione di Taiwan è di circa 23,5 milioni di persone, mentre la popolazione cinese è di circa 1,4 miliardi di persone.
I ricercatori hanno esaminato due scenari ipotetici: Una moderata escalation del conflitto su Taiwan, limitato a un conflitto economico tra Cina e Stati Uniti, dove ancora non si parla di conflitto militare. La seconda opzione è uno scenario molto più pericoloso, poiché l’intero G7 impone pesanti sanzioni economiche alla Cina, alle aziende e alle istituzioni cinesi. Per entrambi gli scenari, hanno esaminato il tipo di risposta che Pechino sarebbe in grado di fornire prendendo di mira l’Occidente e la misura in cui sarebbe in grado di far fronte ed evitare le restrizioni imposte da tutti i paesi del G7.
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Il G7 è composto da molte delle economie più importanti del mondo: Stati Uniti, Regno Unito, Francia, Germania, Italia, Canada e Giappone.
Perdite enormi per entrambe le parti
I ricercatori stimano che, in uno scenario di sole sanzioni economiche tra Stati Uniti e Cina, le esportazioni statunitensi per un valore di circa 79 miliardi di dollari rischierebbero di essere colpite. Ciò equivale a circa 860 miliardi di corone norvegesi. Se l’intero G7 imponesse le stesse restrizioni, le esportazioni per un valore di circa 358 miliardi di dollari sarebbero a rischio. Ciò equivale a circa 3,9 trilioni di corone norvegesi (3.900 miliardi). In confronto lo è Fondo petrolifero norvegese Poco più di 17.000 miliardi di corone norvegesi.
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Altrimenti, il G7 rischierebbe di perdere beni ed esportazioni cinesi per un valore di oltre 477 miliardi di dollari, equivalenti a circa 5.200 miliardi (5.200 miliardi) di corone norvegesi. Inoltre, sono vulnerabili anche gli investimenti effettuati dai paesi del G7 in Cina, pari a circa 460 miliardi di dollari.
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In confronto, la Cina ha a disposizione strumenti finanziari limitati per influenzare direttamente le economie del G7. Le restrizioni che la Cina imporrà ai deflussi di capitali saranno probabilmente guidate in gran parte dalle sue stesse preoccupazioni sulla stabilità economica piuttosto che da un tentativo di coercizione, scrivono i ricercatori nel rapporto.
Se il conflitto a Taiwan si concludesse con una corsa alle sanzioni tra la Cina e i paesi del G7, il commercio globale ne risentirebbe gravemente. In particolare, il commercio tra Cina e Stati Uniti potrebbe essere duramente colpito. Er è una nave portacontainer ormeggiata nel porto di Long Beach, in California, con la USS Iowa in primo piano. Fotografia: Mark Ralston/AFP
La Cina ha imparato dalla Russia
Sottolineano inoltre che la Cina negli ultimi anni ha ampliato i suoi strumenti statali per punire le aziende che contraddicono attivamente le sue posizioni su Taiwan. Possono farlo utilizzando tariffe, divieti di importazione, boicottaggi o ispezioni. La Cina sta inoltre preparando nuovi progetti di legge per contrastare eventuali sanzioni che potrebbe imporre alla Russia.
I ricercatori ritengono che ciò separi in gran parte la Cina dalla Russia, e quindi sarà difficile per le economie occidentali colpire la Cina con la stessa forza.
Tuttavia, le restrizioni alle esportazioni colpiranno duramente anche la Cina. I ricercatori stimano che circa 100 milioni di posti di lavoro cinesi dipendano dalla domanda estera, di cui circa 45 milioni di posti di lavoro dipendono dalla domanda dei paesi del G7. I ricercatori stimano che molti di questi luoghi di lavoro, soprattutto nel breve termine, saranno a rischio di collasso.
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“Anche nello scenario moderato, la Cina come obiettivo di investimento diminuirebbe in modo significativo e avrebbe un impatto sul tasso di cambio cinese e sulla stabilità finanziaria interna”, hanno scritto i ricercatori.
Eviterai occhio per occhio
Ritengono quindi che la Cina, per ragioni strategiche, vorrà evitare di rispondere alle restrizioni sulla base del principio “occhio per occhio”. Ritengono che Pechino mirerà sempre più ai settori in cui può infliggere perdite asimmetriche, in particolare con i controlli sulle esportazioni e le restrizioni commerciali su materie prime critiche come le terre rare, gli ingredienti farmaceutici e le materie prime energetiche rinnovabili.
Il presidente cinese Xi Jinping probabilmente non imporrà all’Occidente la sua tattica “dente contro dente” nel caso in cui il Paese venga colpito da sanzioni nel caso in cui il conflitto a Taiwan peggiori. Foto: NTP/AP
“Anche se sono molto costosi in termini finanziari, sono strumenti di cui si dovrebbe comunque tenere conto nelle crisi, perché il costo della guerra sarebbe molto più alto”, scrivono nel rapporto.
Confrontano la valutazione della ritorsione economica come deterrente alle sanzioni allo stesso modo in cui l’ottenimento di armi nucleari è un deterrente militare.
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Le sanzioni globali avranno significativi effetti a catena sull’economia cinese. Zhao Xin, professore di studi sociali presso l'Università Culturale Cinese di Taipei, afferma che il Paese ha bisogno di un mercato in Occidente. Ritiene che la Cina si troverebbe ad affrontare gravi problemi interni a causa di tali sanzioni, rendendole difficile trovare una contromisura.
Ci sono già molte sfide interne che Pechino deve superare, come la crisi immobiliare, la disoccupazione giovanile e il calo dei consumi.
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Cercheremo di dividere il Gruppo dei Sette
I ricercatori ritengono che in uno scenario del genere, Pechino cercherebbe di creare divisione nei paesi del G7 e quindi influenzare le sanzioni. In uno scenario in cui il Paese si trova ad affrontare solo sanzioni da parte degli Stati Uniti, la Cina sarà in grado di aggirare le sanzioni in misura molto maggiore che se tutti i Paesi del G7 si opponessero insieme. Non tutti i paesi del G7 hanno preso una posizione altrettanto chiara sulla questione Taiwan e molte aziende, soprattutto in Europa, vedono nella Cina un’importante destinazione delle esportazioni.
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Si prevede inoltre che Pechino cerchi di influenzare il G20 affinché rimanga neutrale. Molti paesi del G20 fanno affidamento anche su prestiti bilaterali e investimenti provenienti dalla Cina.
I ricercatori affermano che una situazione del genere sarebbe in ogni caso una situazione di perdita per tutte le parti e che sia i paesi del G7 che la Cina sono dolorosamente consapevoli della dipendenza economica reciproca e stanno lavorando intensamente per ridurre questa dipendenza.
Credo che il commercio prevalga sulla guerra
Pertanto, credono anche che più tempo passa prima che le sanzioni vengano imposte, meglio il G7 e la Cina saranno in grado di affrontarle.
– Se guardi al risultato finale della catena di approvvigionamento da Taiwan, vedrai che non ci sarà guerra tra queste due parti. “È troppo importante per essere represso dai militari”, dice Frank Huang. Giornale mattutino della Cina meridionale. È a capo di una grande azienda taiwanese che produce semiconduttori avanzati per chip di computer.
– Dobbiamo vivere insieme, continua.
Taiwan controlla il 90% del mercato globale dei chip per computer avanzati e il 65% del mercato dei semiconduttori. Pertanto, l’isola ha una grande importanza strategica per la produzione globale di tecnologia avanzata.
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